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10月31日，嘉定区检察院召开“落实认罪认罚从宽制度”新闻发布会，介绍该院认罪认罚从宽工作开展情况和典型案例。 近年来，嘉定区检察院通过前移案件分类端口、律师援助全覆盖、制定规范性指引等措施，准确适用认罪认罚从宽制度。2019年1月-9月，该院适用认罪认罚从宽制度办理案件986件1153人。 “认罪认罚从宽制度是通过对认罪认罚的犯罪嫌疑人、被告人依法给予程序上从简或者实体上从宽的处理，实现有效惩治犯罪、强化人权司法保障、提升诉讼效率、化解社会矛盾、减少社会对抗、促进社会和谐的目的。”该院有关负责人介绍。为此，该院制定侵犯公民个人信息、危险驾驶、故意伤害等案件规范性指引，统一办案标准尺度，对盗窃罪、危险驾驶罪等常见罪名的审结报告进行适当简化试点，加快办案节奏。危险驾驶、交通肇事类案件平均办理天数缩短在一周之内。 为保障犯罪嫌疑人的诉讼权利，消除其对认罪认罚的疑虑，试点伊始，该院即先后与区公安分局、区法院、区司法局召开联席会议，形成关于审查起诉阶段律师参与认罪认罚制度试点工作的指导意见，实现值班律师全程参与。值班律师可参与旁听办案人员讯问犯罪嫌疑人，见证签署认罪认罚具结书，为犯罪嫌疑人解释认罪认罚从宽制度等。 该院还积极探索适合本院特点的工作机制，制定出台《嘉定区人民检察院第一检察部轻罪案件办理规定（试行）》（以下简称《规定》），从今年5月开始启动轻罪案件办理试点工作，主要适用认罪认罚从宽制度和速裁程序的相关规定，并向侦查、审判两端延伸，从办案全流程角度考虑办案质效提升。 《规定》明确了轻罪案件的标准以及六类“不宜界定为轻罪案件”的情形，在此基础上前移轻罪案件识别端口，要求公安机关提请批准逮捕或移送审查起诉时，对轻罪案件进行贴标。除此之外，还建立了督促移送审查起诉、轮值公诉人等配套制度，由轻罪案件办案组检察官轮班集中出庭支持公诉，平衡检察官办案节奏，缩短案件办理周期，提高诉讼效率。
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