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自2011年5月危险驾驶行为入刑以来，我区危险驾驶类案件呈高发态势。上海城市公共安全日来临之际，2020年11月13日，嘉定区检察院召开新闻发布会，通报近年来该院办理危险驾驶类案件情况，介绍典型案例并回答记者提问。 据悉，今年以来，嘉定区检察院共办理危险驾驶案件727件728人，该类案件全部系醉驾型，审查起诉案件数量居全市前列。办案数据显示，此类犯罪案件有逐年攀升趋势，且行为人年龄趋于年轻化，涉案人员大多心存侥幸。 有效提升办案质效 坚持从严从快办理各类交通安全犯罪案件，深化推进认罪认罚从宽制度适用，切实提升办案质效。相关案件办理整体呈现“两高一低”特点，即：确定刑量刑建议提出率高、法院采纳率高、上诉率低。今年以来，该院认罪认罚适用率达到100%，其中确定刑量刑建议提出率99.9%，法院采纳率99.1%，上诉率1.65%。 据嘉定区检察院第二检察部主任朱天晓介绍，区院主动加强与公安、法院的沟通协调，对疑难复杂案件和可能出现的法律适用等问题，通过联席会议、专门会商等方式形成共识、统一标准。 2020年10月，嘉昆太三地检察机关签署《关于建立危险驾驶案件办案协作机制的办法》并提出9条措施，有效促进危险驾驶案件办理的区域检察协作配合。《办法》对强化危险驾驶案件办理的协作配合内容、建立三地证据收集和共享平台、形成办案标准通报机制、推进取保候审强制措施“同城化”建设等方面予以明确，进一步促进区域间法律适用的统一性和协调性。 依法用好不起诉裁量权 “我院在办理危险驾驶类案件过程中，积极贯彻落实宽严相济刑事政策，在依法严厉打击此类犯罪的同时，充分运用检察裁量权，对犯罪情节轻微，初犯偶犯等社会危险性低的当事人，依法适用酌情不起诉。同时结合区域经济社会发展特色，有的放矢、因地制宜地落实相关措施，确保在‘六稳’‘六保’大局中体现检察担当。”朱天晓表示。 2020年4月，区院结合实际，及时健全完善醉驾不起诉标准，制定《关于对部分特定情况醉驾型危险驾驶案件犯罪嫌疑予以从宽处理的意见》。《意见》从服务保障优化营商环境、服务保障科技创新等角度提出具体措施，对部分特定情况醉驾型危险驾驶案件犯罪嫌疑人予以从宽处理，并细化可以作出相对不起诉处理的5类情形，切实规范不起诉权行使。 此外，该院积极探索建立不起诉公开审查常态化机制,切实发挥社会监督作用，促使公开审查工作成为检察工作面向社会接受监督的重要途径之一。为确保公开审查工作常态化开展，嘉定区检察院邀请市、区、镇三级人大代表与廉政监督员、人民监督员等组成听证员队伍，参与该院不起诉公开审查听证，并确保每次公开审查有两类以上第三方人员同时参加，最大限度实现公开审查的效果。 “检察机关通过公开审查、公开宣告等方式既增强司法办案公信力，又加强法治警示教育，营造了普法、守法的良好氛围。”受邀参与公开审查听证监督的人大代表、廉政监督员如是说。 “以案释法”积极开展犯罪预防 强化交通安全案件宣传，结合区院办理的典型案件，广泛开展交通安全法律法规知识宣传，促进形成全民懂法、人人守法、反对交通违法犯罪的良好氛围。新闻发布会现场，嘉定区检察院发布相关典型案例，宣传危险驾驶、交通肇事等行为带来的严重后果和危害。 案例1：一起交通事故后，洪某为毁灭自己饮酒的证据，在车辆行驶过程中与车上人员调换座位，对现场处警民警隐瞒了驾驶员身份，并指使他人顶替。然而根据路面监控，于某包庇洪某的行为很快识破。经检察机关提起公诉，被告人洪某犯交通肇事罪判处有期徒刑十个月，被告人于某犯包庇罪判处拘役三个月，缓刑四个月。 案例2：一起危险驾驶案中，何某存在冒用他人信息伪造机动车驾驶证逃避侦查的行为。检察机关注重察微析疑，严把案件证据关，最终对何某以危险驾驶罪提起公诉。因其存在冒用他人信息伪造机动车驾驶证逃避侦查等行为，检察机关建议法院对其从重处罚，区法院采纳检察机关的量刑建议，依法判处被告人何某拘役五个月十五日，并处罚金人民币五千五百元。 案例3：在一起危险驾驶案中，张某醉酒驾驶机动车强行冲卡，公安机关对其实施追捕过程中，张某驾车发生交通事故后弃车逃逸，并为逃避法律责任指使下属王某（另案处理）前往事故现场为其顶包作伪证。最终经检察机关提起公诉，被告人张某犯危险驾驶罪、妨害作证罪，数罪并罚，决定执行拘役四个月，并处罚金人民币三千元。 下阶段，嘉定区检察院将进一步加大危险驾驶类犯罪打击力度，规范办案流程，提升办案效率，强化诉讼监督，开展犯罪预防，实现检察办案“三个效果”有机统一。
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