“你不用害怕,虽然你的父母在外地无法赶到,但是我作为你的合适成年人会帮助你维护你的合法权益。”讯问室内,社工小嵇耐心地向一名涉罪未成年人说道。类似的工作,小嵇已经参与了3次,从一开始的无从下手到现在逐渐步入正轨,对她来说无疑是一次新的挑战,而对嘉定区检察院来说更是一种新的尝试。
今年5月20日,嘉定区未成年人检察社会服务中心在嘉定区检察院正式成立并揭牌,借助青少年社工队伍,以专业化的软硬件设施应用于中心建设,建立检察专业与社会服务相结合的平台窗口,开展涉罪未成年人、严重不良行为未成年人、未成年被害人及民事行政案件未成年当事人帮教维权方面工作。
为了将该项工作落到实处,7月8日,经过面试择优选出的两名驻检社工正式上岗。嘉定区检察院还专门制定了驻检社工工作规定,以制度的形式明确驻检社工的各项权利义务,以及考核、培训等制度,以强化驻检社工的责任意识,规范社工的行为。谈到即将开始的这份新工作,社工小徐说,“对更好地服务未成年人工作期待,对做好这个工作心怀忐忑。”
中心运行至今的一个多月以来,嘉定区检察院的驻检社工做的如何呢?服务中心发挥了怎样的效能呢?
未检工作的“后援团”
在整洁明亮的专门办公场所中,两位驻检社工根据未检工作要求和委托事项进行专业化工作。截至目前,担任合适成年人4人4次、参加听证宣告3人3次、撰写社会调查报告1次,并配合开展学法用法夏令营组织协调工作,以及未达刑事责任年龄犯罪未成年人的教育矫治工作等。尤其作为涉罪未成年人的合适成年人,驻检社工相比原来属地社工越来越凸显了优势。过去,未检部门在办案中,需要社工参与讯问、询问及听证宣告等工作时,必须先发函至嘉园青少年事务中心,再由嘉园青少年事务中心指派社工参与未检办案工作中,不仅程序较为复杂,时间周期较长,有时还因被指派社工工作繁忙、路途遥远等原因,常常达不到最好的效果。但是,驻检社工工作开展以来这一问题得到有效解决。一旦无法联系到涉罪未成年人的父母,或者其父母有事无法及时赶到,检察社会服务中心会及时安排驻检社工参与讯问、询问等工作,并且驻检社工开始作为合适成年人逐步参与到法庭审判工作中。检察社会服务中心的有效运作,不仅节约了司法成本,提高了未检办案的效率,更是缓解了青少年事务社工的工作压力,增强社会力量与检察工作的配合度和向心力。
失足少年的“引路者”
因为办公地点的临近,驻检社工在开展社会调查时能够及时和承办人进行沟通,第一时间了解案情,制定有针对性的调查方案。同时,能够将在访谈、调查过程中获得的信息反馈于承办人,进一步促进案件审查的全面性。
刚满16周岁的小陈因为数次入室盗窃被嘉定区检察院审查起诉。为了了解其成长背景、生活情况及心理状态,寻找其作案动机,驻检社工在检察院的委托下对小陈进行社会调查。经过驻检社工小嵇的跟踪调查和心理测评,渐渐了解到小陈原本是个乖巧懂事的孩子,随父母来到上海打工后,由于父母工作繁忙,对小陈疏于管教,与小陈也缺少沟通交流。时间长了,小陈接触到社会上一些不良青年,和他们一起成天出入网吧,夜不归宿。在几名成年人的引诱和带领下,小陈开始了盗窃的生涯。在社工小嵇的循循善诱下,小陈开始反思自己的行为。同时,针对其自身情况,小嵇引导他树立正确的价值观,并重拾课本,提高自己的文化素养,培养一技之长,逐步让生活回到正常轨道。其间,小嵇与小陈母亲进一步沟通,希望父母承担起管教子女的责任,做好孩子的榜样。小陈母亲也承诺将会暂时辞去工作,陪伴小陈成长。
驻检社工开展社会调查,能够详尽地了解案情,及时与承办检察官的沟通交流,有利于驻检社工掌握涉罪未成年人的犯罪原因及思想动态,更有针对性地引导和帮助涉罪未成年人,协助承办检察官更好地开展个案犯罪预防工作,真正实现社会资源与未检工作的无缝衔接。
未成年人的“守护人”
驻检社工除了提供专业化的检察辅助工作外,还积极参与未成年人犯罪预防项目。嘉定区检察院在今年暑假期间举办了学法用法夏令营系列活动,驻检社工全程参与策划、组织、协调,并结合每期不同的主题和内容,协助未检科设计各具特色的未成年人活动路线,在带领未成年人学习法律知识的同时,也进一步提高了自身的业务能力,增强了开展社会化工作的经验。
社会服务中心的健康运作,需要兼具法律知识和专业方法。驻检社工在嘉定区检察院未检科及社工总站有针对性地一对一带教下,学习相关业务知识,进行培训法律知识储备,熟悉未检工作流程,并在实际办案中锻炼专业能力。下阶段,驻检社工还会和未检干警赴相关单位进行业务交流和工作互通,在一些个案中与部分单位建立工作联系,从而为日后的转介打下扎实基础。
一个多月前,对工作充满期待的小嵇和小徐来到检察院,办公桌上是未检干警特意准备的几盆绿植。今天,走进嘉定区未成年人检察社会服务中心,就能看见那几盘绿植在驻检社工和未检干警的细心照料下,渐渐冒出了新芽,在阳光下绿意盎然、朝气蓬勃。
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