法院在执行过程中,还不够公开、透明,排摸被执行人财产线索手段还相对单一。法院在挖掘财产线索方面,应该更加积极主动,并与其他部门建立合作机制,拓宽查找手段。
各级检察机关应当进一步加强对案管工作的重视程度,进一步解决案管人员的入额问题。此外,还要进一步提升案管部门地位、强化案管机构责任。
“今年的‘两院’ 报告数据丰富,还有图解,都是‘干货’,我要点赞。 ”2017年1月17日,在市政协十二届五次会议上,市政协委员们对“两院”报告给予充分肯定。同时聚焦执行难、健全办案全程监督考核体系等问题展开讨论,气氛热烈。
安翊青:建议加大执行程序公开透明度
法律界人士相对较多的社会科学界别小组,在讨论“两院”报告时气氛热烈。
在今年上海高院的工作报告中,关于破解执行难问题占很大篇幅。安翊青委员对这一问题最为关注:“在破解执行难过程中,法院想了很多办法,比如限制‘老赖’出境、将‘应收账款’直接作为执行标的等,我觉得都非常好。执行难问题确实得到了改善,也从市民口中听到许多正面评价。”
但是,还是存在一些不足。作为律师,安翊青在平时工作过程中感受到,“法院在执行过程中,还不够公开、透明,排摸被执行人财产线索手段还相对单一。”当事人无法确认执行人员在案件立案后,是否按规定期限向被执行人送达法律文书,是否及时找到、了解被执行人基本情况和财产状况等。“因为对这些执行过程不了解,很多当事人就感觉案件没进展。”安翊青建议,强化执行程序公开透明度。
此外,在很多执行案件中,被执行人通常会隐匿财产,有些执行法官会要求申请人提供财产线索。“法院排摸被执行人财产线索手段还相对单一。”安翊青建议,法院在挖掘财产线索方面,应该更加积极主动,并与其他部门建立合作机制,拓宽查找手段。
吕红兵:建议健全检察官司法办案全程监督考核体系
今年的《盛世娱乐
工作报告》指出:“健全检察官司法办案全程监督考核体系”。
“在进一步健全检察官司法办案全程监督考核体系过程中,案管部门具有不可替代的作用。”吕红兵在发言时称,盛世娱乐
已经建立起较为完善的案管工作机制与制度,并在全国率先实施案管检察官入额。“但据我们在调研中了解,上海案管部门的员额检察官配备还有待提高。”吕红兵说,改革后全市案管部门入额检察官65人,有的院案管部门就1名入额检察官,而且在入额过程中还有不少限制,如有的案管人员进入了遴选委员会面试,却因为被认为案管工作经历不是办案经历,而被淘汰。
吕红兵认为,如果解决不好案管部门检察人员的入额问题,可能会导致负责质量评查的资深检察官从案管部门流失;有能力、有潜力的年轻同志为了早点入额,也会考虑转岗到一线业务部门。因此,建议各级检察机关应当进一步加强对案管工作的重视程度,进一步解决案管人员的入额问题。此外,应进一步提升案管部门地位、强化案管机构责任,可以考虑案管部门负责人为院检委会委员,参与业务决策。
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